[...] il Difensore civico appare un'importante novità della recentissima legge 8 giugno 1990, n. 142 sull'"Ordinamento delle autonomie locali", dove —all'interno del capo terzo, dedicato agli "istituti di partecipazione" intesi ad agevolare il rapporto tra cittadini e amministratori locali —troviamo ipotizzata la facoltà di istituire il Difensore civico sia per le province che per i comuni.
Sarà lo statuto, provinciale e comunale, a prevedere tale istituzione e a disciplinarne l'elezione, le prerogative, i mezzi, nonché i rapporti con il consiglio comunale e provinciale [...]
Intervento svolto al Convegno di studio "Il Difensore civico e la tutela dei diritti degli immigrati", Università di Padova, 22-23 giugno 1990.