What Europe Can Learn from South America. Conflict Resolution in the Border Conflict between Ecuador and Peru

Cosa l’Europa può apprendere dal Sud America. La risoluzione del conflitto territoriale tra Ecuador e Perú Reinhard Peneder

La fine delle ostilità tra Ecuador e Perú, costituisce per l’autore un esempio positivo concreto della validità sul piano operativo di alcune proposte teoriche contemporanee in materia di soluzione dei conflitti e di crisi politiche di natura complessa, situazioni largamente presenti nello scenario internazionale e anche nel contesto europeo.
L’autore ricostruisce la storia del conflitto tra Ecuador e Perú delineando il processo di mediazione che ha portato alla soluzione della controversia, in particolare sottolineando il ruolo svolto dai quattro Paesi garanti e da due esperti di fama internazionale in tema di moderne teorie di conflitti quali Johan Galtung e Roger Fisher. Il fondamento teorico di Galtung, si ricorda nel saggio, ruota attorno a tre elementi strutturali: attitudine/preconcetti, comportamento e contraddizione, che insieme formano il cosiddetto «triangolo del conflitto». Questi elementi devono risolversi in empatia, non-violenza e creatività, condizione questa che per l’autore si è effettivamente realizzata con il processo di pace. Per Fisher, è necessario invece separare la popolazione civile dal problema del conflitto per giungere a una soluzione razionale dello stesso.
Nel documento di Brasilia che pone fine alle conflittualità, è possibile recuperare tutti questi principi e vederne una loro applicazione concreta. Questo esempio di soluzione delle controversie può dunque costituire non solo una base di partenza per l’applicazione delle teorie del Trascend Method e del Harward Concept ad altre situazioni di crisi – l’autore esamina in particolare il caso del Kosovo –, ma anche più in generale può aprire la strada per la ricerca di nuovi strumenti e di nuovi attori in grado di favorire la costruzione di processi di pace duraturi.