Agenzia dell'Unione europea per i diritti fondamentali: pubblicato un nuovo rapporto intitolato “In cerca di sicurezza dalla guerra - Violenza e violazioni dei diritti delle donne ucraine"
Nel febbraio 2026, l'Agenzia dell'Unione Europea per i Diritti Fondamentali ha pubblicato il rapporto "Seeking Safety from War – Violence and rights abuses against women from Ukraine". Questo rapporto intende evidenziare le esperienze di violenza, molestie sessuali e sfruttamento subite dalle donne sfollate dall'Ucraina dall'inizio della guerra della Russia nel 2022.
La guerra di aggressione della Russia contro l'Ucraina ha portato milioni di donne a cercare rifugio nell'UE. Queste donne – nel lasciare l'Ucraina o successivamente – potrebbero aver subito violenze, molestie sessuali o altre forme di sfruttamento. Ai sensi della Direttiva sulla Protezione Temporanea (Direttiva del Consiglio 2001/55/CE), attivata dalla Decisione di Esecuzione del Consiglio (UE) 2022/382 del 4 marzo 2022, le persone sfollate dall'Ucraina beneficiano di uno status di protezione che conferisce loro diritto ad assistenza e sostegno. Altre normative dell'UE – in particolare la Direttiva Anti-tratta (Direttiva 2011/36/UE), modificata dalla Direttiva (UE) 2024/1712, e la Direttiva sui Diritti delle Vittime (Direttiva 2012/29/UE) – riconoscono diritti alle vittime per facilitare il loro accesso alla giustizia. I risultati dell'indagine mostrano in che misura le donne ucraine beneficiano nella pratica delle disposizioni protettive contenute in questi strumenti giuridici dell'UE. Essi evidenziano anche le aree in cui l'UE e i suoi Stati membri devono prestare particolare attenzione nell'adottare misure per promuovere la riuscita integrazione delle donne ucraine nell'UE o il loro ritorno sostenibile in Ucraina in sicurezza e dignità.
Il rapporto, basato su interviste con 1.223 donne fuggite dall'Ucraina dall'inizio della guerra, sottolinea gli abusi che le donne hanno subito da parte delle forze russe, la violenza diffusa contro le donne, gli alti livelli di molestie sessuali, il rischio di sfruttamento, la mancanza di sostegno e i bassi livelli di denuncia alla polizia.
Inoltre, il rapporto suggerisce una serie di azioni che gli Stati membri dell'UE dovrebbero intraprendere per sostenere le vittime dei conflitti armati, tra cui garantire la piena protezione dalla violenza di genere per le donne in fuga dalla guerra in Ucraina, fornire assistenza completa per ridurre al minimo i rischi per la sicurezza e formare la polizia e i professionisti sanitari per identificare e indagare adeguatamente sugli incidenti.
Sirpa Rautio, Direttrice della FRA, ha dichiarato: "La guerra di aggressione russa in Ucraina ha causato sofferenze indicibili a milioni di persone, comprese le donne in fuga dal conflitto. Cercare rifugio in Europa avrebbe dovuto portare conforto. Ma nonostante le protezioni offerte dall'UE, molte donne subiscono gravi violazioni; altre non si sentono al sicuro. Gli Stati membri dell'UE devono garantire che le donne ricevano protezione, sostegno e giustizia per ciò che hanno sopportato, affinché possano ricostruire le loro vite."