Prossima entrata in vigore del Protocollo relativo ai residuati di guerra esplosivi

Lo scorso 13 maggio 2006, il Comitato internazionale della Croce Rossa (CICR) ha comunicato che - in seguito all’avvenuta 20a ratifica - il V Protocollo alla Convenzione sulla proibizione o la limitazione dell'uso di alcune armi convenzionali, relativo ai residuati di guerra esplosivi, è prossimo all’entrata in vigore.

Tale strumento internazionale - adottato a Ginevra nel 2003– impegna le Parti di un conflitto armato a “rimuovere, in seguito al termine dei combattimenti – tutte le munizioni esplosive abbandonate che minaccino i civili, i membri delle forze di mantenimento della pace ed il personale delle organizzazioni umanitarie”. Il Protocollo prevede anche che le Parti di un conflitto prendano delle iniziative al fine di valutare i pericoli rappresentati dei residuati di guerra esplosivi, rendere visibili tali residuati nelle zone su cui esercitano il proprio controllo e fornire assistenza tecnica, finanziaria e materiale per procedere alla rimozione dei residuati di cui sono responsabili e che tuttavia sono dislocati in zone che su cui non esercitano il controllo; relativamente a quest’ultimo aspetto, il documento prevede che, quantomeno, informazioni dettagliate sulle munizioni esplosive utilizzate e abbandonate vengano messe a disposizione delle organizzazioni che procedono materialmente alla rimozione dei residui.

In questo senso il Protocollo si configura come uno strumento di diritto internazionale umanitario che si applica in tempo di pace e che rileva pertanto sotto il profilo dello jus ad bellum piuttosto che dello jus in bello.

La proposta di elaborazione del Protocollo fece seguito ad un’iniziativa del CICR lanciata nel 2000; il Comitato infatti sosteneva allora che “se la Comunità Internazionale ha fatto dei grandi progressi per ridurre le sofferenze causate dalle mine anti-persona, altri tipi di munizioni esplosive abbandonate continuano a costituire una minaccia altrettanto grave per i civili”.