Protocollo al Patto sui diritti economici, sociali e culturali

E’stato pubblicato dal CETIM-Centro Europa-Terzo Mondo, organizzazione non governativa ginevrina, un utile fascicolo che ricostruisce il processo – tuttora in corso - di elaborazione del Protocollo addizionale al Patto internazionale sui diritti economici, sociali e culturali. La pubblicazione, curata da Melik Özden – direttore del programma diritti umani del CETIM – si articola in quattro sezioni, in cui (i) vengono definiti alcuni concetti fondamentali, (ii) si circoscrive -il problema, (iii) viene riassunto il processo di standard setting del nuovo strumento internazionale nell’ambito della Commissione diritti umani delle Nazioni Unite e del suo Gruppo di lavoro incaricato della redazione di un Progetto di testo di Protocollo, per giungere infine (iv) ad un’analisi del draft di Protocollo.

Özden ricorda come la terza sessione del Gruppo di lavoro ad hoc, tenutasi a Ginevra dal 6 al 17 febbraio 2006, sia stata dedicata principalmente all’esame analitico di un documento propositivo preparato dalla sua Presidente-Relatrice e comprendente una serie di proposte circa le procedure investigative ed il previsto sistema di comunicazioni individuali ed interstatuali.

Il documento sottolinea che, seppure l’adozione del Protocollo non risolverebbe in toto il problema della diversa attenzione che i Governi dedicano alla promozione dei diritti economici, sociali e culturali – rispetto ai diritti civili e politici, la sua mancata adozione equivarrebbe a mettere in discussione l’universalità, indivisibilità ed interdipendenza di tutti i diritti umani. Il Rapporto ammette che il futuro del processo di standard setting in parola dipende principalmente dal mandato che il Consiglio diritti umani assegnerà al Gruppo di lavoro: a questo proposito, secondo il CETIM, il Consiglio dovrebbe richiedere esplicitamente al Working group di concludere il processo di elaborazione di una proposta forte e condivisa di Protocollo in tempi certi.

Nelle conclusioni, il CETIM ricorda come la comunità internazionale non-governativa dei diritti umani svolga evidentemente un ruolo importante nel supportare i numerosi Stati che si sono mostrati a favore del successo di tale esercizio negoziale.